14 марта Уполномоченный по правам человека в России Элла Памфилова направила официальные обращения директору ФСИН России Геннадию Корниенко, а также в Донецкий городской суд Ростовской области с просьбой проявить гуманность и разрешить провести комиссионный осмотр Надежды Савченко украинскими врачами в больнице МСЧ-77 ФСИН России в самое ближайшее время.
Несмотря на то, что ранее подсудимая отказалась от проведения данной процедуры не только российскими, но и украинскими врачами, Элла Памфилова сочла необходимым откликнуться на просьбу Веры Савченко (сестры подсудимой) об организации медицинского консилиума подсудимой Н. Савченко приехавшими в Ростовскую область украинскими врачами.
Это не первая просьба Веры Савченко, в решении которой принимает участие Уполномоченный. Так, ещё 9 марта Уполномоченным было направлено другое письмо в Донецкий городской суд — о предоставлении дополнительного свидания Савченко с матерью и сестрой, поскольку во время судебного процесса разрешения на свидания и посещения являются исключительно прерогативой суда. В полученном ответе сообщается, что судьи, правомочные решать данный вопрос, находятся в совещательной комнате для вынесения приговора, после их выхода из которой будет разрешен вопрос по существу обращения.
При этом Уполномоченный находится на постоянной телефонной связи с Верой Савченко и консулом Украины, владеет оперативной информацией, продолжает наблюдать за состоянием здоровья бывшей украинской военнослужащей и помогает в рамках своих полномочий.
На этом фоне весьма странными выглядят заявления адвоката Н. Полозова и иже с ним о том, что «российский омбудсмен Элла Памфилова не проявляеткакой-либо активности в судьбе Надежды Савченко». Подобные высказывания адвокатов, растиражированные в СМИ, вызывают недоумения, тем более что за всё время работы по «делу Надежды Савченко» от её адвокатов Уполномоченному не поступило ни одного обращения. Это либо демонстрация своей профессиональной несостоятельности, либо дань сомнительному и недостоверному по своему содержанию пиару. Создается впечатление, что защита Н. Савченко весьма поверхностно знакома с российским законодательством, в частности, с конституционным законом об Уполномоченном по правам человека, где четко прописана его компетенция.
Э. Памфиловой не только в полной мере были задействованы все должностные возможности, но и предпринят ряд усилий, далеко выходящих за рамки формальных обязанностей. Ни одна из просьб и заявлений самой украинской военнослужащей, её родственников или украинского омбудсмена не остаются без внимания.
Ранее Уполномоченным России неоднократно оказывалось содействие в организации встреч Надежды Савченко с близкими людьми. Так, в январе 2015 года за предельно короткий срок — менее чем за четыре дня — был полностью решен довольно сложный и трудоемкий вопрос организации встречи Савченко с сестрой. После этого только за январь — март 2015 года состоялось четыре встречи между сестрами: 20 января, 4 и 18 февраля, 2 марта. Кроме того, 9 февраля 2015 года состоялась встреча Надежды Савченко с матерью.
Следует отметить, что благодаря усилиям Уполномоченного ряд свиданий был предоставлен сверх установленных норм.
10 июня при содействии представителя Уполномоченного Вере Савченко было дано разрешение на свидание, которое состоялось в этот же день после заседания по апелляционной жалобе бывшей украинской военнослужащей.
В декабре 2015 года Уполномоченный обратилась к председателю Донецкого городского суда с просьбой разрешить Вере Савченко встретиться с сестрой в связи с ее голодовкой, после чего вопрос о встрече был решен положительно.
Напомним, с 2014 года Уполномоченным неоднократно предпринимались меры по защите прав подследственной. Первое посещение Эллы Памфиловой Надежды Савченко произошло без официальных обращений с украинской стороны, по личной инициативе Уполномоченного в июле 2014 года в следственном изоляторе Воронежской области, фактически, сразу после заключения украинской военнослужащей под стражу.
Далее на протяжении всего периода нахождения Надежды Савченко под стражей Уполномоченный лично, а также сотрудники аппарата Уполномоченного и уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации регулярно осуществляли проверки условий ее содержания.
В частности, в ноябре 2014 года сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в России посетили с проверкой Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В. П. Сербского (ГНЦССП им. В. П. Сербского), в котором проходила психиатрическую экспертизу Надежда Савченко. Проверка условий содержания испытуемых в указанном заведении не выявила серьезных нарушений.
На протяжении всего процесса Уполномоченный осуществлял оперативное реагирование на обращения подследственной Савченко, а также на изменения состояния ее здоровья. 30 января 2015 года Элла Памфилова посетила больницу МСЧ-77 ФСИН России (СИЗО «Матросская тишина» в Москве), куда 29 января Надежду Савченко перевели в связи с ее голодовкой. 13 февраля 2015 года, по просьбе Савченко, Уполномоченный посетила ее в СИЗО-1.
Год назад, 14 марта 2015 года, благодаря серьезным усилиям Уполномоченного украинские врачи посетили Савченко. В общей сложности визит продлился более пяти часов. Элла Памфилова взяла на себя полную ответственность за задержку с допуском украинских врачей к Надежде Савченко.
23 июля в связи с затянувшимся получением достоверной информации о местонахождении Надежды Савченко Уполномоченный направила официальные запросы в Генпрокуратуру и ФСИН России с требованием оперативно предоставить информацию о местонахождении Надежды Савченко. Уже на следующий день, 24 июля, были получены ответы с исчерпывающей информацией о положении дел, которая сразу была обнародована Уполномоченным.
15 января 2016 года по инициативе федерального Уполномоченного состоялось посещение СИЗО № 3 Новочеркасска, в ходе которого проверялись режим и условия содержания Савченко, а также оказываемая ей медицинская помощь. Проверку СИЗО № 3 осуществляли уполномоченный по правам человека в Ростовской области, начальник регионального ГУФСИН России, прокурор Новочеркасска, а также представители областной ОНК.
Кроме того, сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в России осуществляют постоянный контроль за соблюдением прав Савченко в рамках судебных разбирательств и слушаний по ее делу на протяжении всего процесса. На каждом судебном заседании присутствует представитель Уполномоченного.
В этой связи вызывает также недоумение и публичное заявление госпожи Валерии Лутковской, Уполномоченного Верховной Рады по правам человека, которая уже 11 марта сетовала в прессе, что обращение к российскому коллеге от 9 марта осталось без ответа. Сложно представить, что украинская коллега так же требует и с украинских государственных ведомств отвечать на свои письма в течение двух суток.
При этом стоит обратить внимание, что неоднократные обращения к В. Лутковской о содействии в обеспечении прав ряда российских граждан, находящихся в следственных изоляторах Украины, остаются без должного внимания.
Например, в октябре 2015 года Уполномоченным было направлено обращение в адрес украинского омбудсмена с просьбой содействовать в установлении местонахождения гражданина России, который содержался в одном из пенитенциарных учреждений Харькова. Украинский омбудсмен сообщила, что россиянин ранее был освобожден из-под стражи в зале суда, информации о его местонахождении отсутствует. По факту похищения гражданина России в марте 2015 года возбуждено уголовное дело.
При этом, по информации и российских, и украинских правозащитников, россиянин содержится в следственном изоляторе Харькова. На очередной запрос в адрес Уполномоченного Верховной Рады по правам человека с просьбой лично посетить следственный изолятор и проверить, находится ли там российский гражданин, ответа не получено.
Подобная ситуация и с россиянкой, которая содержится в следственном изоляторе Полтавы. Ответ Лутковской на просьбу проверить достоверность информации, является достаточно формальным. Украинский уполномоченный подтверждает факт содержания под стражей нашей соотечественницы в соответствии с законодательством Украины, но говорит, что у нее «нет правовых оснований для дополнительных актов реагирования».
Что касается Надежды Савченко, то со стороны Уполномоченного ей будет и впредь оказываться все необходимое содействие в обеспечении прав Савченко в ходе судебного разбирательства.
По данным на 14 марта 2016 года состояние Н. Савченко удовлетворительное, она систематически занимается физическими упражнениями, ежедневно выходит на прогулку. Находится под постоянным наблюдением специалистов медицинского изолятора. Вес — 68 кг., давление 110/ 70, температура 36,6.
ИСТОЧНИК http://ombudsmanrf.org/news/novosti_upolnomochennogo/view/o_situacii_vokrug_nadezhdoj_savchenko
