В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 14 августа 2015 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ДЧ ОП ОМВД России по Аксайскому району, для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Поликарпов О.Н., Пупков А.В.
Наименование учреждения: ДЧ ОП ОМВД России по Аксайскому району.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, доставленных и задержанных в ДЧ ОП ОМВД России по Аксайскому району.
Сопровождал: начальник ОП ОМВД России по Аксайскому району, п-к полиции Кремень А.Н.
В ОМВД России по Аксайскому району 203 сотрудника, численность населения на территории, обслуживаемой ОП около 200 тыс. человек.
В соответствии с Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве ГУ МВД России по Ростовской области и Общественной наблюдательной комиссией Ростовской области по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, в области соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина №1/03/В от 16.02.2015г., члены комиссии определили совместно с сотрудниками ОП перечень данных объектов и провели их фотосъемку.
Члены ОНК осмотрели дежурную часть.
В соответствии с приказом МВД РФ от 30.04.2012г. № 389 «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», имеется служебное помещение, соответствующее положениям данного Наставления, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ.
В специальном помещении для доставленных имеется информационный стенд с выписками из положений Конституции РФ, КоАП РФ, УК РФ, УПК РФ, ФЗ «О полиции» и иными нормативными правовыми актами, а также адреса и телефоны контролирующих организаций и должностных лиц.
Имеются списки членов ОНК РО, информация о праве на телефонный звонок (разговор) доставленных и задержанных граждан.
Проверили наличие нормативно-правовых актов – КоАП, УПК, УК, Конституция, закон о полиции. Замечаний нет.
Проверили накопительные папки с ведомостями в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012г. № 301 и приказом ГУ МВД РФ по РО №267. Замечаний нет.
Ознакомились с постовой ведомостью, рекомендовано упорядочить ведение.
Ознакомились с книгой учета доставленных, рекомендовано упорядочить ведение.
Проверили: 1 ПДЗ, которое не соответствуют нормам, установленным законодательством (площадь 7,22кв.м.). Члены ОНК РО обращают внимание руководства ОП на то, что площадь ПДЗ позволяет содержать не более одного задержанного (положенная норма - 4 кв.м. на одного человека).
Постельное белье и постельные принадлежности имеются в достаточном количестве.
На запрос членов ОНК РО руководством ОП ОМВД России по Аксайскому району была предоставлена информация о том, что с 14.07.2015г. по 14.08.2015г.:
- количество лиц, доставленных в дежурную часть – 84 человека;
- количество лиц, содержащихся более 3-х часов - 18 человек;
- количество лиц, содержащихся в ночное время (не более 3-х часов) - 13 человек;
- количество лиц, содержащихся в ночное время – 31 человек;
- количество вызовов «скорой помощи» – 3 вызова;
- количество лиц, доставленных с телесными повреждениями – 3 человека;
- количество лиц, доставленных по заявлениям КУСП – 14 человек.
Члены ОНК РО отметили высокий профессиональный уровень и готовность к конструктивному взаимодействию по вопросам соблюдения законных прав и интересов граждан, со стороны руководства и сотрудников ОП ОМВД России по Аксайскому району.
Рекомендации руководству ОМВД России по Аксайскому району:
- Рассмотреть вопрос об увеличении количества ПДЗ, в соответствии с приказом МВД РФ от 30.04.2012г. № 389 «Об утверждения Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан».
- Не содержать в ПДЗ более одного задержанного в связи с метражом помещения (7,22кв.м.).
- Упорядочить ведение служебной документации.