В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 11 ноября 2015 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ДЧ ОП №3 УМВД РФ по РО г. Ростов-на-Дону для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Петрашис Л.В., Поликарпов О.Н., Пупков А.В.
Наименование учреждения: ДЧ ОП №3 УМВД РФ по РО г. Ростов-на-Дону.
Цель визита: проверка условий содержания и соблюдения прав доставленных и административно-задержанных граждан.
Сопровождал: начальник ОП №3 УМВД РФ по РО г. Ростов-на-Дону полковник полиции Гетманов В.В.
Члены ОНК РО отметили, что вход в отдел полиции не оборудован пандусом и/или кнопкой вызова дежурного.
В фойе дежурной части имеется информационный стенд, соответствующий приказу МВД России № 736 от 29.08.2014г. "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях".
Члены комиссии проверили журнал учета посетителей – рекомендовано упорядочить ведение.
На момент проведения проверки членами ОНК РО в помещении ОП содержалось 3 человека.
В соответствии с Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве ГУ МВД России по Ростовской области и Общественной наблюдательной комиссией Ростовской области по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, в области соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина №1/03/В от 16.02.2015г., члены комиссии определили совместно с сотрудниками ОП перечень данных объектов и провели их фотосъемку.
В соответствии с приказом МВД РФ от 30.04.2012г. № 389 «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», имеется служебное помещение, не соответствующее положениям данного Наставления, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ.
В служебном помещении отдела полиции имеется информационный стенд с выписками из положений Конституции РФ, КоАП РФ, УК РФ, УПК РФ, ФЗ «О полиции» и иные нормативные правовые акты, а также адреса и телефоны контролирующих организаций и должностных лиц.Имеется список членов ОНК РО и информация о праве на телефонный звонок (разговор) доставленных и административно-задержанных граждан.
В помещении для работы с доставленными находились 2 женщины, жалоб и замечаний на действия сотрудников ОП в адрес членов ОНК РО не поступило.
Проверили: 4 ПДЗ, площадь камер позволяет содержать только четверых задержанных одновременно (нормы постановления №301 - 4 кв.м. на человека), стойкий неприятный запах, отсутствует вентиляция.
ПДЗ №2 – содержался 1 человек, Г ., жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
Санузел для задержанных – стойкий неприятный запах, отсутствует вентиляция.
Проверили:
- КУСП, замечаний нет.
- книгу учета доставленных лиц, замечаний нет.
Члены комиссии проверили исполнение сотрудниками отдела полиции №3 УМВД России по г. Ростов-на-Дону приказа ГУ МВД РФ по РО №267 «О мерах по обеспечению условий содержания и питания лиц, задержанных за административные правонарушения», ведомости и журналы по выдаче горячего питания, постельного белья и постельных принадлежностей.
Ведомости по выдаче постельных принадлежностей ведутся корректно. В ведомости по выдаче питания вносятся отметки, что питание было предоставлено за счет личных средств сотрудников или передано родственниками. В ОП-3 УМВД РФ по РО г. Ростов-на-Дону с июня не заключен договор на поставку горячего питания лицам, содержащимся в ПДЗ ОП свыше 3-х часов.
Юридическая литература (КоАП, УПК, УК, Конституция, закон о полиции) в ДЧ ОП №3 имеется.
Медицинская аптечка – соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03. 2011г. № 169н.
На запрос ОНК РО была получена информация о том, что в период времени с 01.10.2015г. по 11.11.2015г. в ДЧ ОП №3 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону было доставлено 392 гражданина, свыше 3-х часов содержалось 62 гражданина.
В рамках акции «Гражданин и полиция 2015 - 2016» общественными контролерами был осуществлен мониторинг работы дежурной части Отдела полиции.
Рекомендации руководству УМВД РФ по РО г. Ростов-на-Дону:
1.? Оборудовать вход в отдел полиции пандусом и/или кнопкой вызова дежурного.
2.? Оборудовать входную дверь в ОП резиновым уплотнителем.
3.? Упорядочить ведение книги учета посетителей.
4.? Оборудовать ПДЗ и санузел для доставленных и задержанных вентиляцией или вытяжкой, для устранения неприятного запаха.
5.? Заключить договоры на предоставление горячего питания лицам, содержащимся в ПДЗ ДЧ ОП-3 УМВД РФ по г. Ростову-на-Дону свыше 3-х часов согласно постановлению Правительства РФ № 301 "Об утверждении Положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации".
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО
по эл. адресу onk-61@mail.ru
