В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" от 10.06.2008 №76-ФЗ 16 мая 2016г. члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили дежурную часть Отдела полиции №3 УМВД России по г. Шахты для проверки соблюдения прав граждан, доставленных в отдел полиции.
Наименование учреждения: дежурная часть Отдела полиции №3 УМВД России по г. Шахты.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, доставленных и задержанных в ОП.
Состав группы: Пупков А.В., Адаменко Д.В.
Сопровождали: зам. начальника полиции УМВД России по г. Шахты п/п-к полиции Грушин Ю.Г., ВРИО начальника Отдела полиции №3 УМВД России по г. Шахты к-н полиции Галахов И.Е.
Отдел полиции обслуживает район с численностью населения около 55 000 человек.
Члены ОНК РО отметили, что вход в отдел полиции оборудован кнопкой вызова дежурного, в пандусе необходимости нет.
При входе в ОП, а также в фойе ОП имеются информационные стенды, соответствующие приказу МВД России от 29.08.2014 № 736 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях".
На момент проведения проверки в ДЧ ОП доставленные и задержанные граждане не содержались.
Проверили 3 ПДЗ, которые используются для содержания доставленных и задержанных лиц (в каждом одновременно содержится не более одного человека).
В соответствии с Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве ГУ МВД России по Ростовской области и Общественной наблюдательной комиссией Ростовской области по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, в области соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина №1/03/В от 16.02.2015г., члены комиссии определили совместно с сотрудниками ОП перечень данных объектов и провели их фотосъемку.
В соответствии с приказом МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», имеется служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ, в данном помещении имеется информационный стенд, соответствующий приказу МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан».
Служебное помещение, также, используется для написания заявлений гражданами.
Члены ОНК РО ознакомились с документацией ДЧ ОП:
- Книга учета посетителей – замечаний нет.
- Книга учета доставленных лиц – с 15.04.2016г. по 13.05.2016г. было доставлено 18 человек, свыше 3-х часов и в ночное время содержалось 14 человек - замечаний нет.
- КУСП – в среднем 20-25 сообщений в сутки - замечаний нет.
- ведомости по выдаче горячего питания и постельных принадлежностей, предусмотренные приказом ГУ МВД РФ по РО №267 «О мерах по обеспечению условий содержания и питания лиц, задержанных за административные правонарушения» - рекомендовано упорядочить ведение ведомостей по выдаче горячего питания.
Также, члены ОНК РО выявили, что завтрак доставленным и задержанным гражданам предоставляется с 12:00ч., обед с 15:00ч. до 16:00ч., а ужин до 18:00ч. Следовательно, лица, доставленные в ОП после 18:00ч., и содержащиеся там свыше 3-х часов и в ночное время не получают горячее питание, что является нарушением действующего законодательства. Членами комиссии рекомендовано закупить запас индивидуальных рационов питания для предоставления гражданам, доставленным в ОП после 18:00ч.
Проверили:
- аптечку, соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03. 2011г. № 169н.
- нормативно-правовую литературу – замечаний нет.
- необходимый запас постельного белья и постельных принадлежностей имеется.
В рамках акции «Гражданин и полиция 2015 - 2016» общественными контролерами был осуществлен мониторинг работы дежурной части Отдела полиции №3 УМВД России по г. Шахты.
Рекомендации ГУ МВД России по Ростовской области:
- Упорядочить ведение ведомостей по предоставлению горячего питания.
- Иметь в наличии запас индивидуальных рационов питания.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО
по эл. адресу onk-61@mail.ru
Член ОНК РО Д.В. Адаменко
Член ОНК РО А.В. Пупков