В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" от 10.06.2008 №76-ФЗ 19 мая 2016г. члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили дежурную часть Отдела полиции №7 УМВД России по г. Ростов-на-Дону для проверки соблюдения прав граждан, доставленных в отдел полиции.
Наименование учреждения: дежурная часть Отдела полиции №7 УМВД России по г. Ростов-на-Дону.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, доставленных и задержанных в ОП.
Состав группы: Адаменко Д.В., Селезень А.А.
Сопровождали: начальник Отдела полиции №7 УМВД России по г. Ростов-на-Дону полковник полиции Левченко О.С., старший оперативный дежурный майор полиции Коновалов Р.С.
Отдел полиции обслуживает район с численностью населения 132 тысячи человек.
Вход в отдел полиции не оборудован пандусом, имеется кнопка вызова дежурного.
В фойе ОП имеется информационный стенд, соответствующие приказу МВД России от 29.08.2014 № 736 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях".
В соответствии с приказом МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», имеется служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ, которое не в полной мере соответствует положениям данного Наставления, а именно, требуется демонтаж клетки, оборудование его кушеткой и кнопкой тревожного вызова, закрепление стола и стула, находящихся в помещении.
В специальном помещении имеется информационный стенд, соответствующий приказу МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан».
На момент проведения проверки в помещении для работы с доставленными находился 1 человек, гр. Лобов С.А. ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, жалоб и замечаний на действия сотрудников полиции в адрес членов ОНК РО не поступило.
Проверили 3 ПДЗ, рассчитанные на содержание не более 3-х человек одновременно, по одному в каждом ПДЗ (по нормам действующего законодательства на одного человека в ПДЗ должно приходиться не менее 4 кв.м.). Ширина спальных мест и освещение, также, не соответствуют нормам действующего законодательства, в санузле для доставленных и задержанных не приятный запах.
Члены ОНК РО ознакомились с документацией ДЧ ОП:
Книга учета доставленных лиц – замечаний нет.
Книга учета посетителей – замечаний нет.
КУСП – замечаний нет, в среднем 50 сообщений в сутки.
Ведомости по выдаче горячего питания и постельных принадлежностей, предусмотренные приказом ГУ МВД РФ по РО №267 «О мерах по обеспечению условий содержания и питания лиц, задержанных за административные правонарушения»:
- ведомости по выдаче горячего питания: горячее питание доставленным и задержанным гражданам не предоставляется, так как, по словам сотрудников ОП, в настоящее время проводится тендер по выбору поставщика и договор не заключен, в наличие имеются «сухие пайки», которые выдаются доставленным и задержанным гражданам – рекомендовано упорядочить ведение ведомостей.
- ведомости по выдаче постельного белья и постельных принадлежностей – замечаний нет.
Проверили:
- аптечку, не соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03. 2011г. № 169н.
- нормативно-правовую литературу – замечаний нет.
- необходимый запас постельных принадлежностей и чистого постельного белья (договоры на стирку и дезинфекцию, по словам сотрудников ОП, находятся в УМВД России по г. Ростову-на-Дону, для стирки и дезинфекции постельное белье и принадлежности забираются службой тыла).
Информация по дежурной части Отдела полиции №7 УМВД России по г. Ростов-на-Дону за период с 19.04.2016г. по 19.05.2016г.:
- всего доставлено – 569 человек.
- свыше 3-х часов и в ночное время – содержалось 92 человека.
Члены ОНК РО отметили бдительность постового ст. сержанта полиции Максименко И.Н., который при входе членов ОНК РО в ОП, добросовестно проверил документы, произвел их личный досмотр (с использованием металлоискателя).
В рамках акции «Гражданин и полиция 2015 - 2016» общественными контролерами был осуществлен мониторинг работы дежурной части Отдела полиции №7 УМВД России по г. Ростов-на-Дону.
Рекомендации ГУ МВД России по Ростовской области:
- Привести в соответствие с требованиями приказа МВД РФ от 30.04.2012г. № 389 комнату для работы с доставленными (демонтировать клетку, разместить в ней кушетку, кнопку тревожного вызова, закрепить стол и стул).
- Иметь в наличии копию договора на стирку и дезинфекцию постельного белья и постельных принадлежностей.
- Привести аптечку в соответствие с требованиями Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03. 2011г. № 169н.
- Провести инструктаж сотрудников дежурной части о недопустимости превышения лимита содержания в ПДЗ (не более 3-х человек одновременно).
- Привести ПДЗ в состояние, соответствующее нормам действующего законодательства (ширина спальных мест, освещение).
- Упорядочить ведение служебной документации (ведомостей по предоставлению горячего питания).
- Оборудовать вход в отдел полиции пандусом.
