Проверки (визита) инспекционной группы общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Краснодарского края(далее- инспекционная группа ОНК КК) в подразделение
_ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по КК
по адресу: г.Краснодар, ул.Воронежская, 42
Настоящее заключение составлено инспекционной группой ОНК КК в составе:
Голубятникова О.А. мандат члена ОНК КК № 1609, Романова М.Г. мандат члена ОНК КК № 1624/, Базикян М.А. мандат члена ОНК КК № 1604, Дударчук И.В. мандат члена ОНК КК № 1611
с участием представителя подразделения начальника ФКУ СИЗО-1 Гуничева В.М. ___________________________________________________________________________________ ФСИН (иное) в присутствии Кожевникова И.В., Тазина А.Н., Лимарова Р.А.. ______________________________________________________________________
Начало проверки 15__час. _20 мин. Окончание проверки 18___ час.30___ мин.
1.ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОГО КОНТРОЛЯ
| Поступившие в ОНК КК жалобы на условия содержания ( отсутствие индивидуальных спальных мест, сбор жалоб и заявлений в ночное время, неоказание мед.помощи оставление заявлений без рассмотрений руководством СИЗО-1) |
| Проверка устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки |
2.ФАКТИЧЕСКИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА, ВЫЯВЛЕННЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЯ.
| Посетили cкладские помещения, где хранились овощи: капуста свежая, картофель, капуста маринованная в банках, капуста соленая в пластиковой таре по 50 кг.
Посетили пищеблок. Согласно меню в этот день должно было быть выдано дополнительное питание в виде вареных яиц в количестве 385 штук. На момент проверки в 16ч данный продукт по просьбе членов ОНК показать не смогли , объяснив это тем, что данный продукт уже раздали по камерам. Представить запись с камер видеонаблюдения , подтверждающую раздачу яиц, начальник СИЗО Гуничев В.М. отказался. Члены ОНК попросили пригласить раздатчика доп.питания для беседы. После этого зам.нач-ка Тазин сообщил, что яйца еще не раздавали и послали за раздатчиком, который явился после 18ч и пояснил, что все яйца уже раздал, кроме 7штук, полагавшихся для заключенных, находящихся в карцерах. Ввиду того, что опрошенные осужденные из хоз.части пояснили, что яйца им еще не выдавали, на вопрос сколько же яиц было роздано осужденным хоз.части раздатчик пояснить не смог , но сказал, что яйца в количестве 257 штук для раздачи не получал. Зам.нач-ка Тазину А.Н. пришлось принимать экстренные меры по розыску яиц, в результате чего членов ОНК в 18ч 30мин попросили вернуться на территорию и засвидетельствовать наличие яиц в термосе, которые были в горячем состоянии, что указывает на тот факт ( по мнению членов ОНК), что их приготовили только что, то есть спустя три часа с момента начала их розыска и заверения сотрудников, что их уже раздали по камерам. Следует отметить тот факт, что при опросе одного из осужденных о том, сколько раз в неделю им выдают в пищу яйца, он ответил, что на этой неделе – ни разу. на что зам.нач-ка Кожевников И.В в адрес осужденного сказал: « Сегодня получишь по яйцу». Данные слова члены ОНК восприняли как угрозу для осужденного, сказавшего правду В присутствии членов ОНК обращение к спецконтингенту со стороны руководства СИЗО было невежливым, недоброжелательным, на «ты». |
|
| При посещении камер руководство СИЗО огласило, что в камеры членов ОНК не впустят, а позволят вести беседу с обвиняемыми через решетку. После разъяснения членами ОНК КК, что это нарушение ФЗ-76, руководство СИЗО согласилось впустить членов ОНК, но только в камеру 72 и при условии, что выведут из камеры всех обвиняемых, кроме троих на их усмотрение, с которыми члены ОНК и смогут побеседовать. Трое опрошенных жалоб на условия содержания не высказали, с их слов все в камере имеют спальные места ( но проверить данную информацию члены ОНК не смогли, так как обвиняемые были выведены из камеры, камерную карточку руководство СИЗО не представило), с их слов один из сокамерников обв.К содержится на данный момент в карцере, факт сбора жалоб и заявлений в ночное время (примерно с 4ч до 6ч) трое опрошенных подтвердили, а также сообщили, что никаких регистрационных номеров им не сообщают.
При посещении камеры 81 беседу с обвиняемыми вели через решетку, так как руководство СИЗО не разрешило заходить в камеру.Со слов обвиняемых в камере содержалось 20 чел. при наличии 22 спальных мест, жалоб на условия содержания не поступило. Обвинямый К. написал и передал членам ОНК жалобу на двух листах и высказал просьбу вывести его для беседы с членами ОНК. Аналогично прошло посещение камеры 80, беседу с обвиняемыми вели через решетку, со слов обвинямых в камере содержится 17 чел. при наличии17 спальных мест, жалоб на условия содержания не поступило. |
|
| Руководство СИЗО-1 отказалось представить для проверки журналы:
- журнал применения спецсредств; - журнал регистрации информации о преступлениях; - журнал регистрации о совершении происшествий; - план покамерной рассадки спецконтингента; - журнал приема жалоб в корпусах и журнал отправки исходящей корреспонденции проверить разрешили, но не представили. - справку о количестве содержащихся в камере №141 ( которую запрашивали еще 08.10.14г при проведении контроля ) так и не выдали |
|
| Посетили карцер №2, в котором содержится обв.К., выявлено отсутствие у него постельного белья и полотенца, мыльных принадлежностей и медикаментов ( страдает туберкулезом) в течение нескольких дней, которые он находится в карцере и необеспечение его диетическим питанием. Со слов К несколько раз обращался к сотрудникам с просьбой выдать ему постельное белье. После обнаружения данного факта, на замечание членов ОНК КК руководство СИЗО не отреагировало, постельное белье К выдано не было. Несмотря на то, что обв. К включен в список лечебного питания, 21.10.14г. доп.норму питания в виде яйца он не получал, тогда как руководство СИЗО разъяснило, что данный продукт ему уже выдан ( что подтвердил членам ОНК Голубятниковой О.А. и Базикяну М.А. зам.нач-ка Тазин А.Н.). | |
| Посетить транзитно-пересылочный пункт членам ОНК руководство СИЗО отказало. Но согласилось вызвать для беседы одного из осужденных на их усмотрение, который при опросе жалоб на условия содержания не высказал. | |
| Посетить камеру одиночного содержания №5, в которой содержится ос.Е руководство СИЗО отказало; вызвать для беседы ос.Е членам ОНК также было отказано. | |
| Провели беседу с обв. К.,который рассказал и применении к нему недозволенных методов ведения следствия, применения физического и морального воздействия со стороны сотрудников ОМВД РФ по Усть-Лабинскому району.Написанная им жалоба в присутствии членов ОНК была передана зам.нач-ка Кожевниковым И.В. сотруднику спецотдела для регистрации и последующей нарочной передаче членам ОНК . Но по окончании проверки нач-к СИЗО Гуничев В.М. ,ознакомившись с текстом жалобы обв.К. принял решение жалобу членам ОНК не передавать, а направить ее в орган, за которым числится обв.К ( то есть следователю, на которого в том числе жаловался обв.К.). Ввиду возникших разногласий с членами ОНК по данному вопросу, нач-к СИЗО предложил взять с обв.К. повторное заявление. |
- ВЫВОДЫ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ.
| Рекомендации: УФСИН РФ по КК, |
| СИЗО-1 |
| - провести проверку по фактам нарушения закона, указанных в настоящем заключении; |
| - принять меры по устранению выявленных нарушений:
обеспечить обв. К. постельным бельем, мыльными принадлежностями, медикаментами, лечебным питанием в полном объеме; - направить изъятую у членов ОНК жалобу обв. К. в прокуратуру КК - прекратить порочную практику сбора жалоб и заявлений в ночное время, нарушающую правила внутреннего распорядка и права заключенных под стражу лиц - выдать справку о количестве содержащихся в камере № 141 на момент с 02.10.14г. |
| - принять меры по прекращению воспрепятствования членам ОНК КК в осуществлении общественного контроля ; привлечь начальника СИЗО-1 к ответственности за нарушение ФЗ-76 |
| - дать ответ в установленные законом сроки |
