В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" от 10.06.2008 №76-ФЗ 20 августа 2015г., члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили дежурную часть МО МВД России «Азовский» для проверки соблюдения прав граждан, доставленных в дежурную часть отдела полиции.
Наименование учреждения: дежурная часть МО МВД России «Азовский».
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, доставленных и задержанных в ОП.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Пупков А.В.
Комиссию сопровождал: ВРИО начальника дежурной части, майор полиции Черанев А.С.
В соответствии с Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве ГУ МВД России по Ростовской области и Общественной наблюдательной комиссией Ростовской области по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, в области соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина №1/03/В от 16.02.2015г., члены комиссии определили совместно с сотрудниками ОП перечень данных объектов и провели их фотосъемку.
Отдел полиции обслуживает район численностью около 167 тысяч человек.
На момент проверки в дежурной части отдела полиции доставленные и задержанныеграждане не содержались.
В соответствии с приказом МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждения Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», имеется служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ, в котором имеется информационный стенд, соответствующий приказу МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждения Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан». Отсутствует кнопка тревожного вызова оперативного дежурного.
Проверили:
- 2 ПДЗ, в помещениях ведутся ремонтные работы, рекомендовано привести в соответствие приказу МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждения Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан» размер и количество спальных мест.
- туалет для доставленных и задержанных граждан – ведутся ремонтные работы.
По словам ВРИО начальника ДЧ, сотрудники дежурной части выходят на работу сутки через двое, не смотря на то, что действующим законодательством закреплен график сутки через трое, что приводит к повышенным нагрузкам.
Проверили документацию:
- книгу учета доставленных, ведется некорректно, рекомендовано упорядочить ведение.
- журнал учета посетителей, ведется некорректно, рекомендовано упорядочить ведение.
- накопительные ведомости на предоставление доставленным и задержанным гражданам горячего питания, постельного белья и постельных принадлежностей, рекомендовано привести их в соответствие с приказом ГУ МВД РФ по РО №267.
Проверили:
- аптечку, не соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03. 2011г. № 169н.
- нормативно-правовую литературу – замечаний нет.
За дежурной частью закреплена камера для административно-арестованных, находящаяся на территории ИВС.
Члены ОНК РО проверили:
- книгу учета лиц, арестованных в административном порядке.
- журнал медицинского осмотра доставленных и административно-арестованных лиц.
- книгу учета выдачи постельных принадлежностей административно-арестованным лицам.
Рекомендовано упорядочить ведение и завести журналы обязательной санобработки и выводов на прогулку административно-арестованных граждан.
На запрос членов ОНК РО руководством МО МВД России «Азовский» была предоставлена информация о том, что с 01.08.2015г. по 20.08.2015г.:
- количество лиц, доставленных в дежурную часть – 137 человек;
- количество лиц, содержащихся более 3-х часов - 14 человек;
- количество лиц, содержащихся в ночное время - 67 человек;
- количество вызовов «скорой помощи» – не вызывалась;
- количество лиц, доставленных с телесными повреждениями – нет;
- количество лиц, доставленных по заявлениям КУСП – 8 человек.
У членов ОНК РО вызывают сомнения место и условия содержания в ДЧ ОП 67 задержанных в ночное время, в период с 01.08.2015г. по 20.08.2015г. (согласно справке, полученной из МО МВД России «Азовский»), во время проведения ремонтных работ в ПДЗ.
Рекомендации МО МВД России «Азовский»:
1.? Привести в соответствие приказу МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждения Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан» размер и количество спальных мест в ПДЗ (произвести ремонт в ПДЗ в кратчайшие сроки).
2.? Завести журналы обязательной санобработки и выводов на прогулку административно-арестованных граждан.
3.? Произвести ремонтные работы в камере для административно-арестованных граждан.
4.? Оборудовать служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ кнопкой тревожного вызова оперативного дежурного.
5.? Привести в соответствие с нормами, установленными действующим законодательством, документацию ДЧ ОП.
6.? Привести аптечку в соответствие с требованиями Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03. 2011г. № 169н.
7.? Привести график работы сотрудников дежурной части в соответствие с нормами действующего законодательства.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО
по эл. адресу onk-61@mail.ru
