21 апреля 2016 года состоялось общее собрание членов ОНК РО, кандидатов в состав комиссии, представителей Правительства и Общественной палаты РО, в ходе которого участники подвели итоги деятельности за 1 квартал 2016 года, определили планы дальнейшей работы, а также обсудили вопросы формирования нового состава ОНК РО и подготовки кандидатов в члены комиссии.
Члены ОНК РО: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Смыкова М.И., Клименко А.Г., Попова Н.А., Селезень А.А., Поликарпов О.Н., Иванова Е.А., Катасонов В.Н., Вилис А.А., Никитин Е.В., Сокуренко О.В., Егурнев А.В., Арсенов В.А.
В интерактивном режиме приняли участие: Мнацаганов А.Ж., Пупков А.В., Гончаров И.В., Блохин Ю.И., Мостовая И.И., Чехов С.В., Хоботова А.П.
Кандидаты в ОНК РО: Маслова Н.Ф., Размыслова Н.В., Иванков П.Н., Князев Д.А., Абросимов Д.В.
Олексиенко В.В. - начальник управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области.
Алексеев В.А. - главный специалист отдела по вопросам межнациональных отношений управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области.
Лазуренко В.Н. - председатель постоянной комиссии по вопросам общественной безопасности, правопорядку и общественному контролю Общественной палаты Ростовской области.
Петрашис Л.В. рассказал об основных итогах деятельности ОНК РО за 1 квартал 2016 года, отметил, что членами комиссии было осуществлено более 50 посещений учреждений с МПС области, проинформировал, что с января члены комиссии и участники мониторинга подразделений ОВД проверили более 100 подразделений полиции (ДПС, МРЭО, ПДН, ДЧ, УУП, ИВС и Спецпремники), по итогам которых рекомендации и заключения были переданы руководству территориальных органов МВД РФ.
Председатель ОНК РО рассказал о порядке формировании нового состава комиссии IV созыва, которое произойдет во второй половине 2016 года, важности подбора кандидатов, нацеленных на грамотную и эффективную деятельность в рамках ФЗ-76.
Отметил, что одной из основных проблем является подбор достойных кандидатов в ОНК РО. Пояснил, что деятельность в рамках комиссии — это работа на волонтерских началах, связанная с объективным и независимым общественным контролем в МПС и что это для многих является непростым испытанием. Петрашис Л.В. обратил внимание участников мероприятия на то, что главная цель работы комиссии - содействие реализации государственной политики в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания, а не правозащитная деятельность в интересах отдельных лиц, содержащихся под стражей. Председатель ОНК РО рассказал об основных формах деятельности ОНК, таких как посещение МПС МВД, ФСИН, ФСБ, ФМС, министерства обороны, Министерства образования, работа с жалобами и обращениями. Проинформировал о проводимом мониторинге в рамках проекта «Повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам ЮФО через общественный контроль, просвещение, гласность, а также профилактику преступности» подразделений ОВД: ДЧ ОП, ДПС, МРЭО, УУП и ПДН, 02. Пояснил, что главная цель мониторинга – повышение открытости и уровня доверия населения к правоохранительным органам. Петрашис Л.В. рассказал, что деятельность членов ОНК РО и участников мониторинга направлена не на выявление и озвучивание в СМИ недостатков в работе полиции, а на оперативное их устранение совместно с руководством территориальных органов.
Участники собрания обсудили процесс подготовки документов для направления в ОП РФ при формировании ОНК, имеющиеся определенные сложности и наработанную практику. Отметили, что зачастую сложный и длительный процесс подготовки и подачи документов мешает подбору эффективных и грамотных общественных контролёров в состав комиссии. Участники собрания обсудили возможную ситуацию, когда некоторые члены ОНК получая мандат осознавали, что не могут осуществлять дальнейшую деятельность, акцентировали внимание на важность исключения возможности, совместно с ОП РО, вхождения в состав комиссии людей, склонных к нарушению закона, кодекса этики, самопиару и использующих полномочия члена ОНК в корыстных целях.
Петрашис Л.В. рассказал, что на данный момент в составе ОНК РО 24 человека, оптимальное количество - 25 человек, и отметил, что за последние годы отношение руководства и сотрудников правоохранительных органов с членами комиссии стали ещё более конструктивными. Акцентировал внимание участников, что ОНК РО является одной из самых эффективных в РФ.
Олексиенко В.В. отметил, что пока ещё об ОНК РО знает не так много людей, но это не уменьшает социально-значимую важность ее работы. По его словам, деятельность комиссии нацелена не только на защиту спецконтингента, но и на отстаивание интересов сотрудников учреждений. Он заверил, что представители управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области обязательно окажут содействие в формировании нового состава комиссии. Также, пожелал кандидатам в состав ОНК РО терпения и мужества в процессе отбора, утверждения и обучения, а действующих членов поблагодарил за содействие реализации государственной политики в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания Ростовской области и высоко оценил их эффективную работу.
Алексеев В.А. отметил эффективную деятельность комиссии и пояснил, что работа ОНК РО может служить положительным примером для ОС при ГУ ФСИН РФ по РО и ГУ МВД РФ по РО, рассказал о важности деятельности комиссии по подготовке кандидатов в ОНК и повышению уровня знания действующих членов комиссии.
Лазуренко В.Н. отметил, что передовой опыт ОНК РО по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в МПС очень важен, пояснил, что Общественная палата внимательно изучает и использует практику работы ОНК РО и готова оказывать содействия в формировании IV созыва общественной наблюдательной комиссии.
По итогам собрания, участники определили планы дальнейшей работы комиссии по посещению МПС РО, а также по обучению кандидатов в состав IV созыва ОНК РО с участием их в посещении МПС, мониторинге полиции (совместно с действующими членами комиссии) и семинарах – тренингах в рамках президентских грантов.
