В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 24 мая 2016 года, члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН РФ по РО для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Пупков А.В., член Общественного совета при ГУ ФСИН РФ по РО Тарасова Т.А.
Наименование учреждения, адрес: ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН РФ по РО, г. Ростов-на-Дону, пер. Казачий 22.
Цель визита: проверка соблюдения прав осужденных в ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН РФ по РО, работа с жалобами.
Комиссию сопровождали: и.о. начальника ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН РФ по РО подполковник вн. службы Рамазанов Р.Э.,начальник отдела коммунально-бытового обеспечения майор вн. службы Михалуца Р.В., начальник ОБ майор вн. службы Белецкий И.С.
Лимит учреждения 1436 человек, на момент проверки содержалось 1415 человек, из них 12 человек на участке колонии поселения, при лимите УКП – 18 человек.
В отделении карантина содержится 19 человек, лимит – 24 человека. В ПКТ содержится 8 человек, в ШИЗО – 18 человек.
Проверили журналы:
- журнал регистрации сообщений о происшествиях, замечаний нет (за 2016 год 18 записей).
- журнал регистрации сообщений о преступлениях, замечаний нет (за 2016 год 7 записей).
Члены ОНК РО посетили жилые отряды:
Отряд №3:
На момент проверки в отряде находилось 98 осужденных, при лимите 101 человек.
- спальное помещение (рекомендовано провести ревизию матрасов).
- комнату для хранения личных вещей.
- комнату приёма пищи.
- санузел.
Провели беседу с осуждёнными, находящимися в отряде, от которых поступили следующие жалобы:
- сложно попасть на прием к врачу с острой болью без очереди;
- прием стоматолога только 1 раз в неделю;
- в магазине завышенные цены на товары, но ассортимент широкий;
- долго идут посылки от родственников. По словам Белецкого И.С. в данной проблеме виновата «Почта России», в учреждение с большой задержкой приходят извещения о находящихся в почтовом отделении посылках;
-нехватка помещений для длительных свиданий (в учреждении 12 КДС).
Отряд №2:
На момент проверки в отряде находилось 98 осужденных, при лимите 99 человек.
- спальное помещение (рекомендовано провести ревизию матрасов).
- комнату для хранения личных вещей.
- комнату приёма пищи.
- санузел.
Провели беседу с осуждёнными, находящимися в отряде, от которых поступили следующие жалобы:
- в магазине завышенные цены на товары, но ассортимент широкий;
- долго идут посылки от родственников.
Провели личный прием осужденных:
К . (реестр безопасности ОНК РО) – Жалоб и замечаний на условия содержания, отношение сотрудников, качество оказания медицинской помощи в данном учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.
С его слов, временно не работает. Членами ОНК РО рекомендовано трудоустроиться. Дана консультация по перечню лиц, имеющих право на длительные свидания. Рекомендовано провести консультацию окулиста.
О . - Жалоб и замечаний на условия содержания, отношение сотрудников, качество оказания медицинской помощи в данном учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило. Даны консультации по ходатайствам на УДО и ИТР.
В сопровождении начальника МСЧ майора вн. службы Кожевниковой Л.Н. проверили медицинскую часть:
В каждом отряде имеются журналы записи на прием к врачам.
Медицинская часть укомплектована врачами-специалистами, такими как: стоматолог (в декретном отпуске, 1 раз в неделю прием ведет стоматолог из СИЗО-1), психиатр, инфекционист, рентгенолог, терапевт, врач по общей гигиене. В штате 14 сотрудников.
Члены комиссии осмотрели процедурный кабинет, стоматологический кабинет (осуществляется удаление и лечение), флюорографический кабинет, рентген-кабинет. Все необходимые медикаменты присутствуют в полном объеме.
В МСЧ имеется помещение стационара, но в данный момент не используется.
Проверили:
Склад для хранения продуктов питания: имеются холодильники для хранения продуктов, в которых соблюдается температурный режим, в зависимости от вида хранящегося продукта:
- для мяса;
- для рыбы;
- для молочных продуктов.
Цеха для разделки:
- мяса;
- рыбы;
- овощей.
Варочный цех. В процессе приготовления пищи заняты 22 человека, которые работают в 3 смены. Часть прошли обучение непосредственно в ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН РФ по РО. Со всеми работниками заключен трудовой договор, форма оплаты – оклад.
В ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН РФ по РО действуют 4 нормы питания:
- Минимальная.
- Минимальная для инвалидов.
- Лечебная
- Лечебная дополнительная (для ВИЧ-инфицированных).
Пекарный цех: выпекают хлеб 2-х сортов - из смеси муки ржаной и пшеничной и из муки 2-го сорта.
Проверили:
Помещение столовой:
- зал приема пищи – имеются раковины для мытья рук, краны исправны, горячая и холодная вода;
- меню-раскладки;
- котловой ордер;
- журнал закладки продуктов питания в котел;
- журнал контроля за качеством приготовления пищи в столовой учреждения;
- приказ о замене продуктов питания (проводилась замена мяса на мясные блоки (свинина) и сосиски, мясо кур на сосиски, овощи свежие на овощи квашенные);
- «Контрольный уголок» и весы.
Замечаний нет.
Магазин:
График работы – ежедневно с 8 до 17 часов, 2 выходных (суббота, воскресенье). Ассортимент товаров достаточный. Поставку продуктов осуществляет ФГУП «Калужская», поставщик ООО «Промбаланс». На момент посещения в магазине проводился прием товара, по накладной было получено 105 наименований товаров на общую сумму 605,0 тыс. руб. Со слов сотрудников магазина, им необходим телефон для оперативной связи с поставщиками (городской или сотовый).
Производство:
Цех термосов – изготавливаются армейские термоса, урны, заготовки для мебели и вентиляции. Трудоустроено 24 человека в первую смену, 12 во вторую. Имеется порошковая камера для высококачественной покраски продукции. По словам старшины промзоны З ., в настоящее время на производстве размещено достаточное количество заказов, осужденные, занятые в производстве для заказчика «Доброе имя», находятся на сдельной оплате труда, зависящей от выработки, остальные на окладе, который соответствует минимальному размеру оплаты труда по Ростовской области.
Швейный цех – работает 15 человек в первую смену, 15 во вторую. Занимаются пошивом спецодежды: халаты, рыболовные защитные костюмы.
Деревообрабатывающий цех – производят стулья и другие изделия из дерева, работает 8 человек в одну смену.
Также, на территории промзоны ФКУ ИК–10 имеется подсобное хозяйство, в котором занимаются разведением уток. В дальнейшем планируется наладить коптильное производство мяса птицы в вакуумной упаковке для поставки в магазин на территории учреждения и розничную сеть. Необходимое оборудование для производства и вакуумной упаковки уже установлено.
Со слов заместителя начальника колонии – начальника ЦТАО подполковника вн. службы Погорелова В.В., поступил крупный заказ на производство светодиодных светильников для строящегося СИЗО в г. Белореченск Краснодарского края.
Члены ОНК РО отметили высокий профессиональный уровень и готовность к конструктивному взаимодействию по вопросам соблюдения прав человека со стороны руководства и сотрудников учреждения.
Рекомендации руководству ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН РФ по РО:
- Направить К . в МОТБ-19 для консультации окулиста.
- Провести ревизию матрасов в спальных помещениях учреждения, непригодные для использования матрасы заменить.
- Оборудовать телефоном магазин, находящийся на территории учреждения.
- Обратиться к руководству «Почты России» по вопросам своевременной доставки посылок, бандеролей и почтовых денежных переводов в адрес ФКУ ИК-10.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО по эл. адресу onk-61@mail.ru
