В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 17 ноября 2016 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ДЧ МО МВД России «Красносулинский» для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Селезень А.А., Надтока С.В.
Наименование учреждения, адрес: Межмуниципальный отдел МВД России «Красносулинский», г. Красный Сулин, ул. Металлургов, № 8.
Цель визита: проверка соблюдения прав и условий содержания доставленных и задержанных граждан.
Сопровождали: начальник МО МВД России «Красносулинский» полковник полиции Земба В.Ф., оперативный дежурный капитан полиции Власенко Е.Н.
Члены ОНК РО отметили, что вход в отдел полиции оборудован кнопкой вызова дежурного и пандусом для инвалидов.
Отдел полиции обслуживает район численностью около 74 тыс. человек.
На момент проверки членами ОНК РО доставленные и задержанные граждане в ДЧ МО МВД России «Красносулинский» не содержались.
Члены комиссии ознакомились:
- с Журналом учёта посетителей – замечаний нет;
- с Книгой учёта доставленных лиц - замечаний нет;
- с КУСП – замечаний нет (в среднем регистрируется 15 сообщений в сутки).
В соответствии с приказом МВД РФ № 389 от 30.04.2012 г. «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», имеется служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ, которое не соответствует требованиям, указанным в приложении №1 данного Наставления.
Информационный стенд соответствует приказу МВД РФ № 389 от 30.04.2012 г. «Об утверждения Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан».
Члены комиссии проверили 2 ПДЗ, которые не соответствуют нормам, установленным законодательством (менее 4 кв.м. на человека), а так же требованиям, указанным в приложении №2 Наставления. Камеры площадью 1 кв.м. не используются для содержания задержанных лиц. Задержанные лица обеспечены трёхразовым питанием. Члены ОНК РО отметили большое количество задержанных граждан, в октябре-ноябре 2016 года, содержались в МО МВД более 3-х часов, в ночное время. Некоторые лица, согласно записям в книге учёта доставленных лиц, содержались 47 часов 55 минут.
Накопительные ведомости по выдаче постельного белья, которые должны находиться на основании приказа начальника ГУ МВД РО №267, в ДЧ МО МВД России «Красносулинский», а так же сами постельные принадлежности, не были предоставлены членам ОНК РО для ознакомления.
Юридическая литература (КоАП, УПК, УК, Конституция, закон о Полиции) в ДЧ МО МВД России «Красносулинский» имеется. К сожалению, вся литература актуальна на 2014 год. Члены ОНК РО, находясь в МО МВД, не смогли ознакомиться с данными о деятельности данного отдела полиции (статистика об уровне преступности на текущий момент на территории обслуживания, о местах и степени тяжести совершаемых преступлений, данные о количестве возбуждённых уголовных дел, раскрытых преступлениях).
Медицинская аптечка – соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03. 2011г. № 169н.
В настоящее время ведётся ремонт ИВС МО МВД России «Красносулинский». Планируемая дата окончания - 22.11.2016 г.
Рекомендации руководству МО МВД России «Красносулинский»:
1. Упорядочить ведение журнала учёта посетителей.
2. Обновить имеющуюся юридическую литературу.
3. На официальном сайте МО МВД России «Красносулинский», поместить информацию о заместителях начальника, график приёма граждан руководством.
4. Провести служебную проверку по фактам содержания задержанных лиц, в МО МВД России «Красносулинский» более 3-х часов, в ночное время, а так же проверить целесообразность нахождения данной категории граждан в отделе более 47 часов.
5. Привести в соответствие с требованиями действующего законодательства ПДЗ и служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО по эл. адресу onk-61@mail.ru
Члены ОНК Ростовской области
Селезень А.А.
Надтока С.В.