Институт помилования больше не работает. Правозащитники скучают по «эре милосердия» 90-х годов

Институт помилования больше не работает. Правозащитники скучают по «эре милосердия» 90-х годов

105
0
ПОДЕЛИТЬСЯ
data:image/jpeg;base64,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

Правозащитники и юристы раскритиковали институт помилования, заявив, что в настоящее время он в нерабочем состоянии. Что подтверждается цифрами: если за 1999 год было помиловано более 7 тыс. осужденных, то, допустим, в 2014 году эта цифра упала до двух человек. Причем даже единичные случаи эксперты связывают в основном с политическими мотивами. В результате, по их словам, сидельцы и сами перестали просить о помиловании. Между тем в президентском Совете по правам человека (СПЧ), указав на неэффективность новых региональных комиссий, предлагают вернуть единую при президенте.

Эксперты «Команды 29» и общественной организации «Проект» заявили о полномасштабной деградации института помилования, который, по их словам, теперь применяется лишь в исключительных случаях и чаще всего по политическим мотивам. Аналитики указали, что если в 90-х власть проявляла милосердие к тысячам осужденных, то за последние семь лет президент помиловал всего 30 человек, а это «где-то 1% от общего числа помилованных с 1992 по 2001 год». А последнее «относительно массовое» помилование было еще при президенте Дмитрии Медведеве в 2011-м, тогда он подписал указы в отношении 109 сидельцев.

Эта тенденция объясняется, с одной стороны, снижением преступности в стране, правда, тут же делается оговорка: «Если число приговоров сократилось менее чем в два раза, то число помилований – в десятки тысяч раз». Вторая причина – неэффективность работы региональных комиссий, появившихся на замену единой комиссии при президенте в 2001 году. Дескать, вместо гражданских активистов туда набрали отставных силовиков, а сама процедура прошения о помиловании стала настолько забюрократизирована и затянута, что некоторые люди в ожидании ответа успевали выйти по условно-досрочному либо умирали. «Вместо 13–17 человек, рассматривавших ходатайства со всей страны, президент создал комиссию в каждом субъекте Федерации. В результате число ответственных за принятие решений о помиловании выросло более чем в 70 раз – и почти во столько же раз снизилось число помилованных», – пишут авторы.

По их словам, в результате и сами осужденные перестали ходатайствовать о помиловании. В 1999 году количество прошений достигло 61 тыс. В последние годы ходатайства удовлетворяются лишь в 0,35% случаях, «люди реально оценивают свои шансы», и поэтому в 2011-м региональные комиссии по помилованиям получили 8,2 тыс. прошений, а в прошлом году только 3,1 тыс.

Также аналитики провели параллель, указав, что типичный кандидат для помилования при Медведеве был мужчиной средних лет, приговоренным к исправительным работам или сроку за нетяжкие статьи вроде кражи или нарушений ПДД с последствиями. Нынешняя власть, пишут они, относится милосердней к пожилым людям, но при этом осужденным за более весомые преступления: «Трое помилованных Путиным были осуждены за убийство, еще восемь человек  – за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, причем в шести случаях повлекшее смерть».

Что касается остальных, говорится в докладе, с 2012 года треть осужденных освобождены исключительно по политическим причинам – по дипломатическим причинам, жертвы совсем очевидных ошибок судебной системы. Или, как в случае с бизнесменом Михаилом Ходорковским и украинским народным депутатом Надеждой Савченко, чье помилование «было выгодно властям для улучшения имиджа». Причем такие случаи подчиняются особым правилам, указано в докладе: «Прошение Ходорковского не рассматривали ни администрация колонии, ни комиссия по помилованиям, ни глава субъекта  – его адвокат забрал прошение в колонии и передал сразу в администрацию президента. Савченко и вовсе помиловали без личного ходатайства». При этом напоминается, что режиссеру Олегу Сенцову отказали в помиловании именно на основании того, что ходатайство подавали родственники, а не он лично.

Между тем в декабре прошлого года реформа института помилования обсуждалась на встрече президента с СПЧ. А в феврале 2019 года Владимир Путин поручил администрации президента, Минюсту, омбудсмену и властям регионов придумать, как усовершенствовать процедуру формирования региональных комиссий. «Путин далеко не в первый раз обещает что-то сделать с комиссиями, но еще ни разу разговоры о реформе не приводили к росту числа помилований – скорее наоборот», – указывают аналитики.

По мнению же членов СПЧ, необходимо воссоздать комиссию при президенте РФ по вопросам помилования, сформировав ее из наиболее авторитетных представителей гражданского общества. В беседе с «НГ» член Совета Илья Шаблинский рассказал, что именно об этом на всех последних встречах с Путиным просила правозащитница Людмила Алексеева, «это была ее последняя воля». Сам же Шаблинский напомнил, что после реформы одна инстанция, которая принимала решение, превратилась в пять, если считать самого президента. А региональные комиссии и главы субъектов стали дополнительным фильтром на пути к помилованию: «Власти объясняли их появление тем, что якобы на местах видней, но в итоге помилование практически прекратилось. Сейчас в комиссиях сидят экс-сотрудники ФСИН и МВД, от которых нет толка, поскольку им не особо свойственно милосердие. А люди со стороны общества смотрели бы по-другому. Речь идет не о том, чтобы начать снова миловать грабителей и убийц, но это должна быть взвешенная акция».