В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 25 декабря 2015 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области и представители АНО "Общественный контроль" посетили ФКУ ИК-2 для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Селезень А.А.
Наименование учреждения: ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН России по РО, г. Ростов-на-Дону.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, содержащихся в учреждении, работа с жалобами.
Сопровождали: помощник начальника ГУ ФСИН РФ по РО по правам человека майор вн. службы Кузьменко А.Н., начальник отдела безопасности майор вн. службы Ионов С.Ю.
Лимит учреждения – 2179 человек, на момент проверки в учреждении содержалось 1998 человек.
Члены ОНК РО ознакомились с журналами:
- журнал регистрации происшествий;
- журнал регистрации сообщений о преступлениях;
- журнал регистрации применения физической силы и спецсредств.
Замечаний нет.
Члены ОНК РО Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Селезень А.А. проверили условия содержания и соблюдения прав человека в учреждении.
Провели личный прием осужденных:
Д . (9 отряд), поступила жалоба от родственников – после приема пищи опухает и болит правый бок. После осмотра в сентябре 2015 года, со слов Д ., врач сделал вывод, что это либо холецистит, либо проблемы с желчным пузырем. Его долго не вывозили в МОТБ-19 ГУ ФСИН России по РО (не было конвоя). В ноябре 2015 года Д сделали УЗИ внутренних органов, с его слов, очень некачественно – вся процедура длилась около 20 секунд, после чего, ему выдали заключение об отсутствии изменений. Лечение предложено не было, а боли не прекратились и длятся на протяжении 4-х месяцев. Два раза от сильной боли, по словам Д ., он терял сознание. В устной форме обращался за помощью в течение 13 дней, результата не последовало. По словам ВРИО начальника МЧ Саргсяна Ш.В., УЗИ было сделано, но данное обследование ничего не выявило. В ближайшее время к Д . будет вызван хирург и проведено повторное обследование, том числе УЗИ. По результатам будут даны рекомендации. Также, от Д . поступила жалоба на терапевта ФКУ ИК-2 Глинскую В.А., в связи с ее некорректным обращением с осужденными.
Г . (9 отряд) – жалоба на шишку в боку неизвестного происхождения. С его слов, в МОТБ-19 ГУ ФСИН России по РО было сделано УЗИ (за 20 секунд), в заключении по которому изменений внутренних органов не выявлено.
П . (9 отряд) – в октябре 2015 года сдал кровь на анализ иммунограммы. Написал заявление на лечение в МОТБ-19 ГУ ФСИН России по РО. Жалобы на отношение работников МЧ ИК-2, длительное время ожидания назначения необходимой терапии. По словам ВРИО начальника МЧ Саргсяна Ш.В., все ВИЧ-инфицированные осужденные получают всю необходимую терапию. П В., также, жаловался на отношение врачей в МОТБ-19 ГУ ФСИН России по РО, все обследования и осмотры проводятся некачественно, без должного внимания, за минимальный период времени.
Б . – жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило. Недавно сделали операцию. Беспокоит астма, со слов Б ., иногда в ФКУ ИК-2 не бывает необходимых препаратов. Сейчас все необходимые медикаменты имеются в наличии.
А (4 отряд) – в ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН России по РО находится с июня 2013 года, с его слов, никогда не получал форменную одежду. По его словам, на складе форменной одежды нет в наличии, а в журнале получения стоят его подписи, утверждает, что в 4 отряде у 20-ти человек отсутствует форма. А . рассказал членам ОНК РО, что постоянно получает взыскания за отсутствие форменной одежды.
Члены ОНК РО обратили внимание на то, что в ФКЛПУ МОТБ-19 ГУ ФСИН РФ по РО из ФКУ ИК-2 ГУФСИН РФ по РО на УЗИ вместе с Д . и Г . были направлены еще 4 осужденных (Аз Г., Д ., А ., Р .), по их словам, общее время УЗИ составило около 10 минут, чего крайне мало, для проведения качественного медицинского обследования (справка прилагается к заключению).
Также, по информации, полученной от осужденных и их родственников, в ФКУ ИК-2 существуют проблемы:
- с отправкой корреспонденции осужденных в правоохранительные органы и судебные инстанции, по словам осужденных, письма не всегда уходят из учреждения;
- с КДС, не всегда четко определен график свиданий, в связи с этим, родственники не могут заранее запланировать день и время свидания.
- со своевременным получением посылок и передач, по словам осужденных, не всегда выдаются вовремя, а иногда вообще не выдаются.
Рекомендации руководству ГУ ФСИН РФ по РО:
- Провести повторное медицинское обследование, а также УЗИ внутренних органов, Д В.А., Г .А Г., Д ., Ас А., Р ., по результатам дать квалифицированные консультации и назначить необходимое лечение.
- Следить за тем, чтобы запас ЖНВЛП в МЧ ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РО своевременно пополнялся.
- Провести проверку по обеспечению форменной одеждой всех осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН России по РО.
- Провести проверку по фактам не отправления корреспонденции из учреждения, отсутствия установленного графика свиданий, несвоевременного получения посылок и передач.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО
по эл. адресу onk-61@mail.ru
