В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 12 января 2015 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ФКУ ИК-2 для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Хоботова А.П.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, работа с жалобами.
Сопровождали: начальник ОВРО майор вн. службы Фомичев В.Б., ст. оперуполномоченный капитан вн. службы Макаренко С.А.
Лимит учреждения – 2179 человек, на момент проверки содержался 2101 человек.
Проверили:
Журнал регистрации происшествий. Замечаний нет.
Журнал регистрации применения физической силы и спец. средств. Замечаний нет.
Журнал регистрации преступлений. Замечаний нет.
Проверили:
Помещение столовой:
- зал приема пищи
- зал приготовления пищи
- варочный цех
- рыбный цех
- мясной цех
- холодильники (мясо, рыба и молочные продукты хранятся отдельно)
- ознакомились с меню.
В столовой работает 16 человек (3 смены).
Замечаний нет.
Проверили:
Медицинскую часть.
Медицинская часть укомплектована врачами-специалистами, такими как: стоматолог, дерматолог, терапевт, психиатр, врач-инфекционист, рентгенолог, также в штате фармацевт, 4 фельдшера, 4 медсестры, лаборант.
Члены комиссии осмотрели процедурный кабинет, стоматологический кабинет, флюорографический кабинет (новый флюорограф), рентген-кабинет (новый рентген-аппарат).
Все необходимые медикаменты присутствуют в полном объеме.
Проверили:
Отряд №9:
На момент проверки в отряде находилось 107 осужденных, при лимите 103 человека.
- комнату ПВР
- спальные помещения
- комнату приёма пищи
- вещевую комнату
- туалет
Провели беседу с осуждёнными, находящимися в отряде. Жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
В отряде ведутся ремонтные работы.
Проверили:
Отряд №8:
На момент проверки в отряде находилось 112 осужденных, при лимите 100 человек.
- комнату ПВР
- спальные помещения
- комнату приёма пищи
- вещевую комнату
- туалет
Провели беседу с осуждёнными, находящимися в отряде. Жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
В отряде ведутся ремонтные работы.
З. - обратился с жалобой на начальника медицинской части ФКУ ИК-2 Пожганова А., в связи с не оказанием, по его мнению, медицинской помощи, не направлению на обследование в МОТБ-19, введение руководства ГУФСИН России по РО в заблуждение информацией об оказании медицинской помощи и лечению З
Члены комиссии посетили Храм, находящийся на территории учреждения.
Проверили:
Отделение ШИЗО – 10 человек, ПКТ – 19 человек.
Провели личный прием осужденных И, Г , Д и Б и проверили информацию, поступившую в ОНК РО по эл. почте и отраженные в заключении ОНК РО №1638/40 от 16.01.15г.:
а) 31 декабря в результате тушения возгорания камеры №6 ПКТ осужденные И, Г, Д и Б были залиты водой;
б) отказ администрации в предоставлении человеческих условий содержания;
в) отказ администрации в выдаче сухих вещей;
г) приведение в негодность вещей осужденных и оборудования камеры (сбита штукатурка и оторваны полы) в результате обыска;
д) оставление в новогоднюю ночь осужденных в антисанитарных условиях в насквозь мокрой одежде;
е) в знак протеста против данных действий осужденные данной камеры (4 фамилии) объявили сухую голодовку и зашили себе рты.
Данные протестные действия, согласно поступившему обращению, будут прекращены только при условии посещения их членом ОНК РО Елисеевой Е.К., которой будут предоставлены дополнительные шокирующие сведения о противоправных действиях должностных лиц.
Осужденные, содержащиеся в названной камере, потребовали вернуть изъятый телефон. В противном случае угрожали проблемами.
Осужденный Б поджог тряпку для создания задымления. Совместно с другими осужденными устроили беспорядок в камере.
Дымящаяся тряпка была затушена, осужденные и состояние камеры были сфотографированы, с них отобраны объяснения.
1 января и 2 января в этой же камере были обнаружены и изъяты еще 2 телефона. 1 января осужденный Б. и 2 января осужденные Д. и И. двумя стежками зашили себе рты.
Со слов Молокова Д.В., данные протестные акции осужденные совершали с целью добиться возврата изъятых телефонов. В то же время, уже 31-го числа ночью в дежурную часть поступила информация от члена ОНК РО Елисеевой Е.К. о «беспределе» администрации.
Члены ОНК РО провели личный прием осужденных:
Осужденные отделения ПКТ камеры №6 Б., Д., Г. и И. пояснили членам ОНК РО, что причиной части событий, описанных в обращении Д., явилось, некорректное, по их мнению, поведение сотрудников учреждения во время обысковых мероприятий в их камере 31 декабря. Во время которых, был найден и изъят мобильный телефон, и вскрыты, частично повреждены и восстановлены только после приезда 1 января в ИК-2 зам. начальника ГУФСИН РФ по РО Молокова Д.В., полы в камере. После этого, осужденные связались, с их слов, по мобильному телефону с Елисеевой Е.К. и сообщили ей о якобы, грубых нарушениях их прав, позже она передала им телефонный номер бывшего осужденного Д., который раннее отбывал наказание в этом учреждении. Д., пообещал разместить в СМИ информацию о противоправных действиях сотрудников и грубых нарушениях прав человека в ИК-2. Д., также сообщил им, что после освобождения Елисеева Е.К. сняла ему жилье в г. Ростове-на-Дону, обеспечила ноутбуком, дает деньги на проживание, и он вместе с ней будет бороться за права человека в УИС РО. Также, Елисеева Е.К. попросила сообщать по телефону ей и Д. о всех резонансных событиях в ИК-2, с целью озвучивания этого в СМИ.
В настоящий период времени у данных осужденных никаких жалоб на условия содержания и незаконные действия сотрудников нет.
Д. (ПКТ) - не согласен с вынесенным ему наказанием - ПКТ, сообщил о поданной его родственниками жалобе о нарушениях закона сотрудниками учреждения, просил сообщить о желании попасть на личный прием к зам. нач. Мальцеву Н.С. и сообщить в УСБ ГУФСИН РФ по РО и переслать туда его жалобу.
М. - просит поддержать его ходатайство по УДО.
Рекомендации руководству ГУ ФСИН РФ по РО:
1.? Провести занятия по ФЗ-76 и правам человека с сотрудниками учреждения с приглашением зам. председателя ОНК РО Блохина Ю.И.
2.? Провести служебную проверку по вопросу не оказания медицинской помощи и отказе в направлении на обследование осужденного З., при необходимости направить его на обследование в МОТБ-19.
3.? Провести служебную проверку по заявлению Д.
4.? Провести служебную проверку по факту использования осужденными запрещенных предметов в отделениях ШИЗО-ПКТ и жилых отрядах ФКУ ИК-2.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО
по эл. адресу onk-61@mail.ru